Istilah perbendaharaan merujuk kepada seluruh estet negara. Erario berasal dari perkataan Latin erarium, yang bermaksud tembaga, kerana dalam duit syiling dunia kuno kebanyakannya terbuat dari logam ini. Di zaman kita, perbendaharaan kata digunakan sebagai sinonim untuk harta awam.

Asal sejarah istilah ini

Dalam tamadun Rom, konsep aerarium telah digunakan untuk menunjukkan keseluruhan wang yang diperolehi oleh pentadbiran cukai yang dikumpulkannya daripada rakyat. Dalam pengertian ini, Roma menggunakan beberapa konsep yang serupa, seperti fiscus, kamera regia atau kotak pelunasan. Kesemua mereka berkaitan dengan idea negara, iaitu organisasi yang menguruskan kepentingan umum rakyat.

Walau bagaimanapun, perlu diingat bahawa dalam erti kata yang ketat, konsep negara ketika kita faham ia tidak sama bagi orang Rom, yang menggunakan istilah lain, orang Rom (Populus Romanus). Walau bagaimanapun, tamadun Rom mempunyai idea yang mendalam mengenai kepunyaan komuniti yang teratur.

Ulama dari institusi Rom purba mengekalkan bahawa aerarium muncul sebagai mekanisme pentadbiran untuk mengurus warisan dalam kes-kes di mana seseorang meninggal tanpa membuat wasiat atau tanpa keturunan, kerana dalam kes-kes ini wang itu diluluskan ke tangan negara. Sebaliknya, perlu diingat bahawa konsep aerarium telah dimasukkan ke dalam Undang-undang Rom tetapi asalnya asalnya berasal dari tamadun Yunani, kerana dalam polis Yunani terdapat rasa orang awam yang bertentangan dengan perseorangan. Dalam satu cara, idea aerarium di asalnya agak serupa dengan cukai warisan semasa.

Aerarium awam bertujuan untuk membiayai infrastruktur dan perkhidmatan masyarakat, yang memerlukan orang yang bertanggungjawab, quaestor. Quaestor adalah pegawai awam, khususnya seorang majistret yang bertanggungjawab mengawasi perbelanjaan dan membayar gaji anggota tentera.

Aerarium, contoh warisan Undang-undang Rom

Aerarium dari Rom berkembang dan hari ini kita bercakap tentang perbendaharaan awam untuk merujuk kepada aset negara secara umum. Contoh ini berfungsi untuk mengingatkan kita bahawa Undang-undang Rom lebih daripada peninggalan masa lalu, kerana ia sangat hadir dalam undang-undang semasa kebanyakan negara. Oleh itu, pada zaman kita, prinsip-prinsip umum Undang-undang Rom masih digunakan (Alterum non laedere atau tidak membahayakan yang lain, Summ cuique tribuere atau memberikan masing-masing sendiri atau hak famili pater).

Foto: iStock - javarman3 / Paolo Cipriani